چهارشنبه, ۰۸ اسفند ۱۴۰۳
۱۶:۰۳
۱۱
به گزارش روابط عمومی سازمان نظام صنفی رایانه‌ای استان تهران، برنامه‌های تحول دیجیتال نهادهای دولتی باید براساس پیشنهادات بخش خصوصی و درنظر گرفتن ظرفیت‌های این بخش نگاشته شود.
رضا باقری اصل، مشاور وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در امور تحول دیجیتال در هیات عمومی سالیانه نوبت دوم نصر کشور گفت: از زمان ابلاغ قانون برنامه هفتم توسعه تاکنون بیش از 7 ماه گذشته است. اگر اعضای سازمان نصر این برنامه را مطالعه کردند و فرصت‌هایی را شناسایی کردند که از دید ما پنهان مانده بود، لطفا این فرصت‌ها را معرفی کنند.
دنیا به سمت یکپارچگی پیش می‌رود
باقری اصل گفت: امروزه دنیا به سمت یکپارچگی، تجمیع و کوچک شدن پیش می‌رود. ممکن است حتی قانونی که امسال ابلاغ شده، نتواند ظرفیت‌های جدید فناوری را پوشش دهد. در قانون برنامه هفتم توسعه دو عدد مهم ذکر شده است؛ یکی رشد سالانه فناوری اطلاعات است که حداقل‌ترین رقم را برای آن در نظرگرفته‌اند و 11 درصد را برای رشد سالانه فناوری اطلاعات در نظرگرفته‌اند. البته این عدد از میزان رشد در نظرگرفته شده در تمامی حوزه‌ها بیشتر بوده و برای هیچ بخشی این سهم از رشد در نظرگرفته نشده است.
او افزود: اگر از نخستین قانون برنامه توسعه تا امروز را تخمین بزنیم، اقتصاد دیجیتال و فناوری اطلاعات به طور متوسط 18 تا 19 درصد ظرفیت رشد دارد. البته سهم فناوری اطلاعات از اقتصاد چندان بزرگ نیست. به بیان افرادی که آمار تهیه کردند و براساس آنچه در کمیسیون راهبری اقتصاد دیجیتال مطرح شده با نرخ ثابت سال 90 سهم این حوزه می‌شود حدود 8 درصد اما با نرخ جاری یکی دودرصد کمتر می‌شود. آن‌گونه که قانون برنامه هفتم توسعه 10 درصد را پیش بینی کرده، به نظر می‌رسد برآوردی از این دوعدد را در نظر گرفته است.
باقری اصل گفت: در 5 سال آینده سهم اقتصادی فناوری اطلاعات باید 10 درصد رشد کند. باید از ظرفیت اقتصاد دیجیتال و به کارگیری فناوری‌های برافکن استفاده کنیم. ظرفیت خوبی ایجاد شده که اعضای سازمان نصر می‌توانند آن‌را پیگیری کنند.
استفاده از پیشنهادات بخش خصوصی
او افزود: در تبصره ذیل بند خ ماده 107 آمده است که نهادهای دولتی به منظور ارتقای بهره‌وری و اقتصاد دیجیتال باید برنامه‌های خود را با استفاده از بخش خصوصی تدوین کنند. در بسیاری از موارد این برنامه‌ریزی‌ها یا آرمان‌گرایی مفرط است که تحقق نمی‌یابد و یا تنها براساس ظرفیت‌های داخلی نهادها تدوین شده و به کلی ظرفیت‌های بخش خصوصی نادیده گرفته می‌شود. در انتهای این بند اشاره شده است که سازمان نصر و تشکل‌های فناوری باید به نهادهای دولتی پیشنهاداتی در جهت تحقق تحول دیجیتال نهادهای دولتی ارائه کنند. به این معنا که باید این ظرفیت‌های تحول دیجیتال و هوشمندسازی را به ویژه در لایه سوم اقتصاد دیجیتال فعال کنیم.
مشاور وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در امور تحول دیجیتال تاکید کرد: این تاکیدات درباره میز دولت است یعنی انرژی، صنعت، معدن، کشاورزی، شیلات، نفت، پتروشیمی و دیگر حوزه‌های دولتی باید از ظرفیت غیردولتی برای تحقق تحول دیجیتال و افزایش سهم اقتصاد دیجیتال استفاده کنند.
چهارچوب تحول دیجیتال
او افزود: مهم‌ترین رکن در برنامه هفتم توسعه که با همت سازمان نصر تدوین شده، این است که آیین‌نامه سالانه دستگاه‌های اجرایی با پیشنهاد غیردولتی تدوین شود. اقدامی که با همکاری آقای حکیم جوادی از هفته گذشته آغاز کردیم و امیدواریم دیگر اعضای سازمان نصر نیز به ما بپیوندند، تدوین چهارچوبی برای تحول دیجیتال است. امیدوارم که این چهارچوب به زودی نهایی شده و در کارگروه اقتصاد دیجیتال تصویب شود، سپس به تمامی نهادهای اجرایی آن‌را ابلاغ کنیم و اعلام کنیم که سند تحول دیجیتال باید در این چهارچوب نگاشته شود.
باقری اصل گفت: در این چهارچوب یک فصل مهم را به شیوه سرمایه‌گذاری بخش غیردولتی اختصاص دادیم و در آن بر پذیرش طرح‌های غیردولتی تاکید کردیم. مهم‌ترین اقدام نیز نگارش طرح‌های تحول با استفاده از ظرفیت بخش خصوصی است.
او تاکید کرد: از این تریبون استفاده می‌کنم و از اعضای سازمان نصر دعوت می‌کنم تا ایده‌های خود را به اشتراک بگذارید و کمک کنیم تا 15 اسفند پیش‌نویس یا چهارچوب تحول دیجیتال را به دولت ارائه کنیم.
باقری اصل درباره دیگر خصوصیات برنامه هفتم توسعه گفت: بیش از 80 بار اسم سامانه در این برنامه آمده است. برای نخستین بار در یک برنامه توسعه، 35 بار به قانون مدیریت داده و اطلاعات ملی اشاره شده است.
او درباره هوش مصنوعی تاکید کرد: زیرساخت هوش مصنوعی دارای ارکان مشخصی است. زیرساخت تنها یکی از ارکان آن‌را تشکیل می‌دهد، رکن دوم داده، رکن سوم استعداد و مابقی مربوط به بازاریابی است. زیرساخت هوش مصنوعی باید به سمت یکپارچه سازی پیش رود. بخش مهم داده‌ها هستند که به صورت خام به هوش مصنوعی ارائه می‌شود، معمولا یا به آن بی‌توجهی شده یا گردآوری نمی‌شود.
باقری اصل گفت: فرض کنید قرار است در یک حوزه از 4 درصد به 10 درصد رشد اقتصادی برسیم. مثلا در حوزه کشاورزی فرش کنیم 15 درصد ارزش افزوده است، آیا با هوشمندسازی امکان 10 درصد رشد در آن وجود دارد. حوزه عمل آن مربوط به بخش خصوصی و وزارت کشاورزی است و وزارت فناوری اطلاعات تنها می‌تواند کمک و حمایت کند. یا مثلا در حوزه صنعت آیا به سمت هوشمندسازی پیش رفته‌ایم؟ خلاهای بزرگی در این زمینه وجود دارد که برای سرمایه‌گذاران به منزله فرصت است. باید ساختار کمیسیون‌ها را بازنگری کنیم و کمیسیون ویژه‌ای برای بخش‌های اقتصادی ایجاد کنیم. معماری نیرو را باید سامزان نصر برعهده بگیرد، با مدیریت هوشمند مصرف و تولید انرژی.
او افزود: در حوزه هوش مصنوعی تمام تمرکزها برروی زیرساخت‌ها است. هوش مصنوعی بسیار متنوع بوده و استفاده‌های گوناگونی می‌توان از آن کرد.
دوره‌های بازآموزی برای نیروها
باقری اصل پیشنهاد کرد برای نیروی انسانی دوره‌های بازآموزی برگزار شده و از نیروهای قدیمی‌تر و فارغ‌التحصیلانی که سال‌های قبل در دانشگاه تحصیل کرده‌اند نیز استفاده شود. او تاکید کرد: براساس برنامه هفتم توسعه باید از ظرفیت 500 هزار مهارت استفاده کنیم که این کار با همراهی وزارت علوم، معاونت علمی و وزارت کار امکان‌پذیر است. بازآموزی نیروهای انسانی را نیز جدی بگیرید.
تشکیل کارگروه اقتصاد دیجیتال
او افزود: دوشنبه هفته آینده کارگروه اقتصاد دیجیتال تشکیل می‌شود. این کارگروه یک رکن دولتی بوده و به جای دولت برای تحول دیجیتال تصمیم‌گیری می‌کند. در حقیقت دولتی کوچک است که قصد دارد اقتصاد دیجیتال را راهبری و هدایت کند. ایده و طرح برای تصویب کم داریم. از ظرفیت سازمان نصر در این زمینه دعوت می‌کنیم تا اعضا ایده‌های خود را به این کارگروه ارائه کنند.
باقری اصل تاکید کرد: تنظیم‌گری بسیار خوب است اما مشروط براین‌که منافع مردم، کسب‌وکارها و حاکمیت توامان در نظر گرفته شود. اما تنظیم‌گری بیشتر به کنترل‌گری تمایل دارد.
