شنبه, ۲۴ تیر ۱۳۹۱
۱۳:۰۸
۱۰۴
طبقه بندی:
- اخبار سازمان
- اینترنت رگولاتوری
درحالی که شرکت مخابرات ایران و نمایندگان شرکت‌های PAP پیش از پایان سال 90 طی جلساتی با استناد به مصوبه 97 کمیسیون تنظیم مقررات منتسب به آئین‌نامه تعاملی با یکدیگر بر سر رانژه خطوط تلفن ثابت، دریافت و ارائه تجهیزات پسیو و اکتیو و لینک‌های انتقال توافق کردند اما این توافقات به مرحله اجرا و عمل نرسید و باب جدیدی از اختلافات میان این دو گروه گشوده شد.
به گزارش عصرارتباط، این چالش‌ها درحالی است که مجموع درآمد ماهیانه اپراتورهای عرضه‌کننده خدمات اینترنت پرسرعت از یک و نیم میلیون مشترک ADSL در کشور کمتر از 20 میلیارد تومان است و هنوز بازار بزرگ باند پهن در ایران تشنه سرویس‌دهی است.
به تازگی شرکت‌های PAP نسبت به مصوبه جدید مجمع مخابرات برای دریافت هزینه از این شرکت‌ها بابت رانژه خطوط تلفن برای واگذاری اینترنت پرسرعت معترض شده‌اند و آن را باتوجه به افزایش هزینه تمام شده سرویس و در نتیجه گران شدن ADSL بدون مجوز کمیسیون تنظیم مقررات غیرقانونی می‌دانند.
در عین حال شرکت مخابرات ایران که با توافق این شرکت‌ها نسبت دریافت این هزینه اقدام کرده، تفسیر آن را برعهده مراجع ذیصلاح می‌داند و لزوم اجرای آن را براساس موافقت شرکت‌های اینترنتی می‌داند.
در توافق میان شرکت مخابرات ایران و شرکت‌های اینترنتی مقرر شده برای رانژه خطوط برای برقراری سرویس اینترنت پرسرعت در ظرف مدت 24 ساعت مبلغ 6500 تومان، طی 48ساعت مبلغ 5500 تومان و طی 72 ساعت مبلغ 4 هزار تومان و برای تخلیه خطوط ظرف مدت 24 ساعت 4500 تومان و در مدت 72ساعت مبلغ 3 هزار تومان از شرکت‌های اینترنتی اخذ شود.
این تعرفه موجب افزایش هزینه تمام شده سرویس و گران شدن سرویس ADSL خواهد شد اما طبق مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات هزینه سرویس‌های اینترنت پرسرعت نباید بیش از سقف تعرفه تعیین شده باشد و پرداخت این هزینه از سوی PAPها بدون لحاظ در صورتحساب مشترکین و دریافت از مشترکین بدون مصوبه رگولاتوری به چالشی جدی مبدل شده است.
مخابرات: مقرر شد سیستم مکانیزه راه‌اندازی کنیم
علیرضا صیدی رئیس مرکز توسعه فناوری اطلاعات شرکت مخابرات ایران با اشاره به اینکه توافقات با حضور نمایندگان تام‌الاختیار PAPها امضا شده، گفت: «مقرر شد با راه‌اندازی سیستم مکانیزه ارسال درخواست و دریافت پاسخ علاوه بر قابلیت پیگیری درخواست شرکت‌ها، توافقنامه سطح سرویس نیز با آنها امضا شود و در صورت دیرکرد مخابرات و عدم ارائه سرویس طبق توافق جریمه نیز پرداخت شود.»
او افزود: «در صورتجلسه جلسه‌ای که در سازمان تنظیم مقررات برگزار شد، آمده چنانچه مخابرات نسبت به راه‌اندازی این سیستم مکانیزه اقدام کند، تعرفه سرویس را نیز دریافت کند و درغیر این صورت کمافی‌السابق مانند گذشته خدمات ارائه خواهند شد.»
صیدی با اشاره به اینکه ایجاد سیستم مکانیزه هزینه دارد و نمی‌توان به صورت رایگان آن را راه‌اندازی کرد، راه‌اندازی این سامانه را در راستای آئین‌نامه تعاملی رگولاتوری موجب جلوگیری از فرافکنی و کارشنکی توصیف کرد.
نماینده PAPها: برای دریافت زنجیره خدمات توافق کردیم
سید ایمان میری عضو هیات مدیره سازمان نظام صنفی رایانه‌ای کشور و نماینده تام‌الاختیار PAPها در مذاکرات با مخابرات گفت: «ما با مخابرات برای دریافت زنجیره‌ای از خدمات و نه تنها رانژه خطوط توافقنامه امضا کردیم اما مخابرات تنها به بحث تعرفه رانژه خطوط استناد کرده است.»
او افزود: «توافقنامه را تنها در یک بند رانژه امضا نکردیم بلکه زنجیره خدمات اکتیو، پسیو و انتقال نیز از جمله آنها است و در صورت ارائه زنجیره خدمات، این توافقنامه مورد قبول است اما مخابرات از این زنجیره فقط بخش مربوط به رانژه را اجرا می‌کند.»
میری با اشاره به اینکه در این شرایط این توافقنامه قابلیت اجرا ندارد، گفت: «البته باید این توافقنامه به تائید مراجع ذیصلاح همچون شورای رقابت و سازمان تنظیم مقررات نیز برسد چرا که شرکت‌ها نمی‌توانند خارج از مسیر قانونی از مردم هزینه‌ای را مطالبه کنند.»
او افزود: «به دنبال مطالبه مخابرات از PAPها برای دریافت تعرفه، این هزینه باید در هزینه‌های انجام شده نیز لحاظ شود و در قیمت سرویس شرکت‌ها نیز لحاظ شود و از آیتم‌های هزینه سرویس محسوب می‌شود که شرکت‌های مختلف می‌توانند در بسته‌های سرویس خود آن را ارائه کنند.»
رگولاتوری: توافقات موجب افزایش هزینه سرویس نشود
علیرضا اصغریان مدیرکل نظارت بر سرویس‌های فناوری اطلاعات سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی نیز گفت: «توافقات میان مخابرات و PAPها خارج از مصوبات رگولاتوری اشکالی ندارد مگر اینکه تاثیر منفی روی بازار بگذارد.»
او افزود: «توافق میان طرفین سرویس‌دهنده در صورتی که موجب افزایش هزینه سرویس بیش از مصوبه سقف تعرفه خدمات از سوی کمیسیون تنظیم مقررات نشود، اشکالی ندارد و نباید این توافقات موجب افزایش قیمت سرویس بشود.»
پارس آنلاین: توافق نکردیم
درحالی که مخابرات و رگولاتوری مدعی هستند نمایندگان تام‌الاختیار شرکت‌های PAP نسبت به پذیرش و امضای این توافقنامه اقدام کرده‌اند اما شرکت‌های PAP آن را قبول ندارند.
زهرا خسروی معاون حقوقی پارس آنلاین در این باره گفت: «در جلسه‌ای که 18 تیر ماه با رگولاتوری برگزار شد، صراحتا اعلام کردیم که ما این تفاهم‌نامه را امضا نکرده‌ایم و باتوجه به اینکه مخابرات این هزینه را نمی‌پردازد و از مشتریان خود نیز دریافت نمی‌کند، قیمت تمام شده آن را کاهش می‌دهد که موجب دامپینگ در بازار می‌شود.»
او هرگونه تعرفه‌گذاری را طبق پروانه شرکت مخابرات ایران توسط کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات قانونی می‌داند و عدم اعمال آن روی هزینه‌های سرویس اینترنت را غیرممکن می‌داند.
شاتل: هزینه سرویس افزایش می‌یابد
محمدحسن شانه‌ساززاده رئیس هیات مدیره شاتل نیز گفت: «نمایندگان PAPها برای بررسی مشکلات انتخاب شده‌اند و در این باره توافقی نشده و طرح‌های توافق شده و هر المان هزینه در حوزه ارتباطات باید در رگولاتوری و شورای رقابت پیگیری شوند.»
او با اشاره به اینکه تعرفه تعیین شده برای رانژه خطوط روی ساختار قیمت‌گذاری موثر خواهد بود و موجب افزایش هزینه‌ها می‌شود، آن را نپذیرفت و گفت: «این درحالی است که مشخص نیست باید چگونه تعرفه تعیین شده برای رانژه را از مشترک اخذ کنیم درحالی که تعرفه‌های وصولی از مشترکان باید طبق مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات باشد.»
