پروانه های جدید برای تلفن اینترنتی

به گزارش عصر ارتباط،‌ رگولاتوری برای ساماندهی این بازار دو حوزه تلفن اینترنتی را در دستور کار قرار داده است که Voice over Broadband و تلفن اینترنتی داخلی این دو حوزه را تشکیل می‌دهند.

سازمان تنظیم مقررات قصد دارد پروانه‌های جدیدی برای سرویس تلفن اینترنتی داخل کشور اعطا کند تا بدین ترتیب عرصه جدیدی از تلفن اینترنتی در کشور گشوده شود.

به همین دلیل طی قراردادی که با دانشگاه صنعتی خواجه نصیرالدین طوسی منعقد کرده، انجام کار مطالعاتی، جمع‌آوری اطلاعات و بررسی این بازار در دنیا را بر عهده این دانشگاه به عنوان بازوی علمی خود قرار داده است.

سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی که در طول 10 سال گذشته همواره با چالش‌های پیش روی بازار تلفن اینترنتی مواجه بوده و کمتر اقدامی در این خصوص کرده است، در این دوره از سازمان نظام صنفی رایانه‌ای کشور نیز که بسیاری از فعالان عرصه تلفن اینترنتی عضو آن هستند دعوت کرده در این زمینه نظرات و انتقادات خود را ارائه دهند تا تصمیم‌گیری نهایی با آرای فعالان کنونی این صنف باشد.

عرضه سرویس Voice Over Broadband که در دستور کار رگولاتوری نیز قرار گرفته شاخه‌ای از Voice over IP است که به کاربرانی که در خانه‌هایشان از ارتباط باند پهن برخوردار هستند، ارائه می‌شود.

سرویس تلفن اینترنتی داخلی نیز شامل تماس‌های تلفنی بر بستر اینترنت در محدوده جغرافیایی کشور است که با عرضه آن به طور قطع با هزینه کمتری در مقایسه با تماس‌های تلفنی کنونی عرضه می‌شود و امکان کاهش درآمد اپراتورها را نیز در پی خواهد داشت.

در طرح ساماندهی بازار تلفن اینترنتی از سوی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، موضوع ساماندهی بازار اوریجینیشن و ترمینیشن نیز قرار دارد. گفته می‌شود رگولاتوری به دلیل اینکه تنها نهاد مجاز به اعطای پروانه فعالیت در حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات است، پیمانکاران شرکت ارتباطات زیرساخت را اپراتورهای رسمی بازار تلفن اینترنتی نمی‌داند بلکه آنها را تنها بازوهای پیمانکاری شرکت ارتباطات زیرساخت می‌پندارد و ممکن است در این بازار نیز پروانه‌های جدیدی فارغ از پیمانکاری شرکت ارتباطات زیرساخت صادر کند.

پنج پیمانکار شرکت ارتباطات زیرساخت در زمینه تلفن اینترنتی مالکیت هیچ یک از تجهیزات و امکانات صنعت تلفن اینترنتی را در اختیار ندارند و مالکیت همه آنها در اختیار شرکت ارتباطات زیرساخت است. شرکت‌های شاتل، پیشگامان کویر یزد، تراشه سبز، پارس آنلاین و توسعه ارتباطات پارس تنها پیمانکاران شرکت زیرساخت در دو حوزه ترمینیشن و اوریجینیشن هستند که نقش بازوی بازرگانی شرکت زیرساخت را ایفا می‌کنند به طوری که موظف هستند حداقل سه میلیون دقیقه در ماه ترافیک مکالمات را عبور دهند.

114 شرکت فعال در بازار اوریجینیشن نیز که روزگاری با دریافت مجوز از شرکت مخابرات ایران آغاز کرده بودند و با دریافت مجوز از سوی رگولاتوری ادامه کار داده بودند، اکنون برای ادامه فعالیت خود باید ترافیک مکالمات خود را از بستر این پنج پیمانکار زیرساخت عبور دهند.

در حال حاضر رگولاتوری در میانه این چالش قرار دارد که آیا انتقال صدا بر بستر اینترنت (VoIP) صرفا یک خدمت مخابراتی است یا سرویسی که مبتنی بر IP است. به طوری که در دیدگاه سرویس مبتنی بر IP به این سرویس به عنوان یک کاربرد در کنار سایر کاربردهای بسته‌ای بر بستر شبکه نگاه می‌شود و در دیدگاه سرویس مخابراتی، به این فناوری به عنوان جایگزین سیستم سنتی انتقال صدا به شکل TDM نگاه می‌شود.

نحوه شماره‌گذاری فناوری بر اساس شماره‌گذاری جغرافیایی یا بر اساس شماره‌گذاری پیشوندی، لزوم تخصیص رنج جدیدی برای شماره‌گذاری VoIP، نیاز به تعیین یک شماره پیشوندی مشخص برای سرویس VoIP، ارائه این سرویس به شکل Voice Over Broadband توسط کدامیک از دارندگان پروانه و قابلیت جابه‌جایی شماره‌ها، امکان استفاه از شماره سابق در صورت تغییر مکان مشترک یا تغییر ارائه‌دهنده سرویس از جمله موضوعاتی است که رگولاتوری در این طرح ساماندهی مد نظر قرار داده است.

اینکه فراهم‌کنندگان سرویس VoIP برای انتقال تماس از شبکه VoIP به شبکه PSTN باید هزینه‌ای به فراهم‌کنندگان سرویس TDM پرداخت کنند و بالعکس و تعیین این هزینه توسط رگولاتوری، پشتیبانی از شماره‌های اضطراری و ویژه مانند اورژانس، پلیس و... در صورت ارائه این فناوری در داخل کشور، حداقل میزان کیفیت سرویس و محاسبه تعرفه ارائه سرویس با توجه به مسافت، دقیقه، حجم و پهنای باند از دیگر موضوعاتی است که سازمان تنظیم مقررات در طرح مطالعاتی خود به دنبال یافتن پاسخی برای آن است تا پس از سال‌ها چشم‌پوشی‌اش بر این بازار نسبت به ساماندهی آن اقدام کند.